A Comissão apresentou uma proposta para proteger o setor siderúrgico da UE contra os impactos injustos do excesso de capacidade global, um passo vital para garantir a viabilidade a longo prazo de uma indústria estratégicamente crucial. Cumprindo os compromissos estabelecidos no Plano de Ação Aço e Metal da UE, a proposta mantém o princípio do comércio aberto e reforça o engajamento com parceiros globais para enfrentar o excesso de capacidade, através de: limitando os volumes de importação sem tarifa para 18.3 milhões de toneladas por ano (uma redução de 47% comparado com 2024 quotas de aço),.

duplicando o nível do dever fora de quota para 50% (comparado com o 25% sob a salvaguarda) e reforçando a rastreabilidade dos mercados de aço, introduzindo um requisito de derreter e desenhar para evitar evasão.

Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, disse: "Um setor de aço forte e descarbonizado é vital para a competitividade, segurança econômica e autonomia estratégica da União Europeia. A sobrecapacidade global está prejudicando a nossa indústria. Precisamos agir agora - eu exorto o Conselho e o Parlamento a avançar rapidamente. A Comissão continuará a trabalhar com a indústria para proteger e criar bons empregos, e com os Estados-Membros e parceiros globais –, inclusive a nível da OMC - para encontrar soluções a longo prazo para desafios compartilhados.” A proposta substituirá a medida de salvaguarda de aço que expira até junho 2026. Responde ao apelo dos trabalhadores da UE, da indústria, de vários Estados-Membros, dos membros do Parlamento Europeu e das partes interessadas para que ofereçam uma proteção forte e permanente à indústria siderúrgica da UE, com vista a salvaguardar os postos de trabalho da UE e apoiar o setor nos seus esforços de descarbonização.

A sobrecapacidade do aço é um problema global que requer ação forte, genuína e conjunta por todos os parceiros. A Comissão continuará a liderar o trabalho internacional para encontrar soluções colectivas para enfrentar eficazmente as causas fundamentais do excesso de capacidade global, inclusive no âmbito do Fórum Global sobre a Capacidade de Excesso de Aço. Com a medida proposta, a Comissão convida os países com mentalidade semelhante a trabalharem em conjunto com o objetivo de proteger suas economias do excesso de capacidade global, garantindo simultaneamente cadeias de abastecimento e aumentando o acesso mútuo ao mercado. A medida proposta é totalmente conforme com a OMC. Após a recepção de um mandato do Conselho, a Comissão irá rapidamente engajar-se com os parceiros comerciais da UE afectados, nos termos do procedimento do GATT previsto no artigo XXVIII, no que respeita a esta alteração dos direitos pautais da UE na OMC, com vista a oferecer-lhes atribuições específicas para cada país.

Em vista da integração estreita e única no mercado interno da UE ao abrigo do Acordo EEE, as exportações da Noruega, da Islândia e do Liechtenstein não serão sujeitas a contingentes pautais ou direitos. Separadamente, os interesses de um país candidato que enfrenta uma situação de segurança excecional e imediata, como a Ucrânia, também devem ser refletidos ao decidir sobre as atribuições de quotas, sem comprometer a eficácia da medida. A proposta da Comissão será agora sujeita ao processo legislativo ordinário, pelo que caberá ao Parlamento Europeu e ao Conselho acordar sobre o regulamento final.

A decisão do Conselho que autoriza a abertura das negociações necessitará de uma maioria qualificada no Conselho para ser adoptada. Uma vez adotada pelo Conselho e pelo Parlamento, a medida substituirá a salvaguarda da UE sobre o aço, quando expirar em Junho 2026. Ao apresentar hoje, a Comissão quer garantir a proteção ininterrupta do setor aço da UE.

O aço é um material essencial para a economia da UE, incluindo para a sua transição verde, devido ao seu uso em uma multidão de setores estratégicamente importantes, incluindo a defesa. A indústria siderúrgica da UE é o terceiro maior produtor de aço do mundo. Ele emprega em torno de 300,000 pessoas diretamente e suporta alguns 2.5 milhões de empregos indiretamente, com sites de produção de aço em mais do que 20 Estados-Membros da UE. As açorias sustentam muitas economias regionais, sublinhando a sua importância socioeconômica e política. A indústria siderúrgica da UE está actualmente a enfrentar uma pressão significativa por parte de níveis insustentáveis de sobrecapacidade global, que é mais de cinco vezes o consumo anual de aço da UE (atualmente, 620 milhões de toneladas e projetado para crescer para 721 milhões de toneladas por 2027 ). Este aumento da sobrecapacidade, as importações de aço e o fechamento dos mercados de países terceiros aumentam os desafios internos enfrentados pela indústria siderúrgica da UE. Estas incluem um aumento de medidas restritivas ao comércio em países terceiros, elevados custos de energia e de fabricação na UE e menor demanda interna. Estes desafios enfraquecem indevidamente a competitividade da indústria da UE num mercado global, prejudicando a capacidade da indústria de investir, nomeadamente na descarbonização e ameaçando a sua viabilidade a longo prazo.

A indústria siderúrgica da UE é a única região importante que perdeu alguns 65 milhões de toneladas de capacidade desde então 2007. Em 2024, a taxa de utilização da capacidade atingida 67% [Taxas de saúde em torno 80% ] e alguns 9,000 - 100,000 trabalhos foram perdidos desde que 2007. O setor registrou perdas recordes em 2024. Atendendo a estes desafios críticos, a Comissão anunciou a sua intenção de preparar uma nova medida de aço em seu Plano de Ação de Aço e Metal (PMA) de março 2025, com o Presidente von der Leyen reiterando o compromisso da UE em proteger a sua indústria siderúrgica em seu endereço do Estado da União Europeia ( SOTEU ).

A medida proposta é baseada em uma análise econômica, incluindo uma avaliação dos potenciais impactos de várias opções, bem como insights coletados através de uma consulta direcionada de stakeholders setoriais que ocorreu durante o verão. Muitos dos sobres 500 os respondentes, tanto em toda a indústria (produtores e usuários) como em todos os Estados-Membros da UE, apoiaram fortemente uma medida que reduz significativamente o volume de contingentes pautais sobre o aço aplicáveis contra todas as origens, com um elevado nível de direitos fora de quotas que eles consideram necessário para preservar uma indústria aço forte e sustentável na UE. A análise econômica e um resumo dos resultados da consulta dos stakeholders são apresentados em um Documento de Trabalho do Staff que acompanha a proposta. Para mais informações. Medida proposta em aço.

Documento de Trabalho do Staff. Recomendação de decisão do Conselho que autoriza a abertura de negociações Perguntas e Respostas.